分拆宴请躲监管行不通

白云区“十不准”规范党员领导干部操办婚丧喜庆

记者日前从广州市白云区了解到，白云区纪委监察局出台《关于加强党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督工作的通知》（以下简称《通知》），明确规定党员领导干部操办婚丧喜庆事宜“十个不准”要求。据悉，今年该区将探索根据申报内容进行明查暗访。

非党员村干部也要遵守

去年，白云区在全国率先出台《关于规范农村基层组织举办传统民俗活动的指导意见》（以下简称《意见》），引发高度关注。白云区纪委宣教室主任曾奕介绍，区纪委根据新修订的“两项法规”及省纪委相关规定，结合区情，对领导干部操办婚丧喜庆事宜这一重点议题进行专题研究，在年前专门出台了《意见》的姊妹篇“十不准”规定。

根据《通知》，对于不属于党员领导干部范围的非中共党员领导干部、公职人员，村民委员会、社区居委会、街道集体经济组织“两委”干部、村民小组（经济社）负责人，受委托履行行政管理职能的聘用人员等，白云区也将其纳入监督范围，要求参照执行。

杜绝钻空子借机敛财“个别操办者可能会以操办酒席的名义敛财，比如有的被邀请对象只做人情（封红包），却不来吃饭；还有人会通过分拆宴请的方式来逃避监管”，曾奕说，“这"十不准"基本将各种变通的方式都纳入监督管理，堵塞监管漏洞。”

记者看到，“十不准”并未对宴请规模、每桌金额等作出十分具体的规定。曾奕解释，选择在市区的酒店摆酒与在农村地区酒店或村的祠堂设流水席相比较，从“摆多少桌”到“一桌多少钱”都会有很大差异，一刀切定出量化标准显然不合适也不科学，各单位将根据操办者申报的具体内容进行严格审核，并给出具体指导意见。

根据申报 明查暗访“春节是个重要的时间节点，不少人会在这个喜庆佳节摆酒嫁娶”，曾奕透露，去年该区某经济联社负责人操办女儿婚宴，出于多年同事感情，宴请了联社两委干部及一些经济社的负责人，“只是请吃饭，连礼金都没收，但是被邀请的人员属于他的管理服务对象，这也属于违规，结果被诫勉谈话，我们这次进一步明确相关要求，就可以让党员干部知道"红线"和 "雷区"在哪，避免行差踏错。”

据了解，今年，白云区纪委监察局将探索根据党员领导干部事前申报的信息，派员明查暗访，进行监督。

“十不准”

《通知》规定，党员领导干部操办婚丧喜庆事宜时，不准利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜；不准在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为；不准邀请管理服务对象及与行使职权有关的人员参加；不准本人及其直系亲属收受管理服务对象及与行使职权有关人员各种形式的礼品、礼金，或收受被邀请对象赠送的明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金；不准用公款（村社集体资金）报销，或由管理服务对象及与行使职权有关的单位或人员支付应由本人承担的操办费用；不得利用职务便利或职务影响违规使用公物操办婚丧喜庆事宜；不准大操大办，宴请规模明显超过当地普通群众的平均水平；不准影响正常工作秩序和社会秩序；不准采用分拆宴请的方式规避监管，宴请实际举办规模超出组织批准的规模；不准不及时按要求书面向组织申报备案；不准有其他造成不良社会影响的操办婚丧喜庆事宜行为。

（责任编辑： HN666）

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