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单独二孩政策在洛阳落地一年1078名二宝降生

发布时间:2020-03-04 03:37:43 阅读: 来源:真空泵厂家

2014年6月份“单独二孩”政策正式在洛阳落地,6月13日颁发第一张“单独二孩”生育证,1年过去了,记者从洛阳市卫计委相关部门了解到,截至今年5月底,洛阳市共2832对“单独夫妇”申请育“二孩”,发证2720个,1078名“单独二孩”降生。记者了解到,在政策实施之前,卫计委曾做过调查,单独家庭愿意生二胎的比例挺高,但是,“想要”和“生下”之间,隔着很多“现实因素”。

【数字】1年时间,2832对“单独夫妻”申请生“二孩”,1078名“二孩”降生

按照此前计生部门的预测,政策落地后,洛阳市每年将增加8000到10000名新生儿。如今,政策实施满一周年,具体情况咋样呢?

洛阳市卫生和计划生育委员会相关负责人龚勋介绍说,截至2015年5月底,洛阳市有2832对“单独夫妻”申请生育“二孩”,发放生育服务证2720个,这期间,共有1078名“单独二孩”降生。

“申请与发放之间有100余个数额的数字差,这是正在办理中的数据。”龚勋介绍,不少夫妇在申请之前就对政策做过了解,不符合就不会再申请,目前很少出现各种申请材料提交,最后却“被拒”的情况。

在发放的生育证中,农村夫妇占19%,城镇夫妇占81%。龚勋表示,这与城镇人口独生子女较多有关。“相比而言,城镇夫妇符合‘单独二孩’的数量更多。”

【分析】家庭、经济条件、抚养精力等现实因素制约“二孩”降生

“吃饭、睡觉等日常生活,我都在刻意地培养女儿与二宝之间的‘互动’。”昨日上午,记者见到了怀着二胎的市民马女士,她符合“单独二孩”的政策,如今已经怀孕6个月,带着3岁的女儿和肚中的二宝,马女士乐在其中。“女儿很期待小弟弟或者小妹妹的降生。”

不过,并非所有符合政策的“单独夫妇”都选择要二孩。“想要二孩跟真正把二孩顺利生下来,中间隔着很多现实因素。”龚勋说,政策实施之前,计生部门曾对洛阳市民的生育意愿进行调查,单独家庭愿意生二胎的比例挺高。根据统计情况,洛阳市目前有6万多对“单独”夫妻,其中,女方在28周岁以上的占据60%,按子女划分,已生育子女的占84.8%,也就是说,单独政策实施后,大多数对象是具备立即备孕生育的自身条件。

“数据只是数据,生与不生,要看家庭主观意愿。”龚勋说,这其中包括家庭、经济条件、抚养精力等现实因素,此外,想要但能不能怀上,也是一个至关重要的问题。

在具体的申请过程中,有哪些热点问题是“单独夫妇”们关注的?有哪些经验可以与准备申请生“二孩”的两口子分享?

热点一父母离异的,符不符合“单独二孩”要求要看其归谁抚养

“大部分的申请都比较顺利,家庭情况很简单。”龚勋介绍,但如果“单独夫妇”的父母出现离异情况,可能就会比较复杂。很多人弄不清楚,自己到底是不是“单独”?

龚勋给记者举了个例子:市民方女士原本是独生女,但父母离异后,父亲和后妈又生了个孩子,那么,方女士是否能要“二孩”呢?

“那要看方女士在父母离异后归谁抚养。”龚勋介绍,如果她归母亲抚养,且母亲没有再生育,方女士就符合“单独二孩”的要求,如果归父亲抚养,她就不能算独生女。

热点二“单独二孩”不能享受晚育假

在申请“二孩”生育证的过程中,不少妈妈也在关注产假问题,生育“单独二孩”的女职工能不能享受晚育假?

“‘晚育假’是带有一种奖励性质的,鼓励市民晚婚晚育,但需要两个条件,第一,晚育,第二,初次生育。”龚勋介绍,因此,不少单独妈妈虽然年龄符合晚育,但目前生二宝暂时不能享受晚育假。

热点三担心生育证“过期”,目前可“先孕后证”

“我听说生育证也有时间要求,过期没用,还得再申请?”市民冯女士对生育证的“保质期”不是很了解。

龚勋介绍,根据《河南省人口与计划生育条例》,生育证有效期为上年度12月1日至下年度1月31日。持证对象在生育证有效期内没有生育的,应在4月底交回原生育证并换发下一年度生育证。不过,目前,这个条例有待调整,可能会取消有效期。

不过,龚勋也表示,妈妈们不需“纠结”有效期问题,之前生育“二孩”需先办理生育证,再怀孕;目前,妈妈们可以“先孕后证”。龚勋提醒,符合政策且有生育二孩意愿的家庭,一定要在孩子出生前先办理二孩生育证,否则要接受处罚。

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